6月27日，咸陽(yáng)市召開(kāi)《咸陽(yáng)市促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）新聞發(fā)布會(huì)，無(wú)疑是向外界釋放出咸陽(yáng)加速布局中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)烈信號(hào)。作為全省地級(jí)市首例中醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)法規(guī)，《規(guī)定》于7月1日起正式施行，從完善中醫(yī)藥服務(wù)體系到推動(dòng)中藥制造業(yè)發(fā)展，每一項(xiàng)舉措都精準(zhǔn)錨定產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵點(diǎn)，為咸陽(yáng)市生物產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入政策強(qiáng)心劑。這也勢(shì)必為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目咸陽(yáng)生物城的建設(shè)帶來(lái)新的機(jī)遇。

中電光谷已深耕咸陽(yáng)多年，建設(shè)運(yùn)營(yíng)的中國(guó)電子西部智谷已成為國(guó)家級(jí)顯示器件聚集區(qū)。2022年，中電光谷在咸陽(yáng)再落一子——咸陽(yáng)生物城，這是集團(tuán)面向生物經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戰(zhàn)略布局，既是一次成熟的模式輸出，更是一場(chǎng)面向未來(lái)的生態(tài)實(shí)驗(yàn)，承載著構(gòu)建現(xiàn)代化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系、重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的重要使命。

▲ 咸陽(yáng)生物城鳥(niǎo)瞰效果圖

說(shuō)起生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，人們首先會(huì)想到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)領(lǐng)先的沿海城市，但是地處西北的咸陽(yáng)也有自己獨(dú)特的自然稟賦和產(chǎn)業(yè)條件。

陜西素有“秦地?zé)o閑草，自古多名醫(yī)”的美稱(chēng)，而咸陽(yáng)被稱(chēng)為“千年藥都”，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)豐厚。第四次全國(guó)中藥資源普查數(shù)據(jù)表明，陜西現(xiàn)有各類(lèi)中藥材占全國(guó)藥材種類(lèi)的30%以上，其中重點(diǎn)品種達(dá)到283種，占全國(guó)的77.7%，僅咸陽(yáng)的中藥材種植面積約7.6萬(wàn)畝，年產(chǎn)量1.3萬(wàn)噸。在大量藥材原產(chǎn)地的支撐下，康惠制藥、海天制藥等一批知名藥企發(fā)展壯大。咸陽(yáng)藥企也培育出腦心通膠囊等6個(gè)年銷(xiāo)過(guò)億單品，8款中成藥入選“秦藥”名錄。

咸陽(yáng)生物城所在的咸陽(yáng)市高新區(qū)，以“電子顯示、生物醫(yī)藥、新型合成材料”為支柱產(chǎn)業(yè)，2023年在全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合排名提升至73名，是綜合實(shí)力進(jìn)步最快的開(kāi)發(fā)區(qū)。

咸陽(yáng)及周邊擁有陜西中醫(yī)藥大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等高校及科研院所，不僅具備較強(qiáng)的科研能力，還為技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品推廣提供了源源不斷的人才儲(chǔ)備。咸陽(yáng)高新區(qū)正在籌建“生物醫(yī)藥病理大模型聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，已建設(shè)的圖靈人工智能算力中心將為生物技術(shù)+數(shù)字技術(shù)的融合提供支撐。

咸陽(yáng)生物城的落地，是中電光谷與咸陽(yáng)市政府基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律與區(qū)域資源稟賦，進(jìn)行的一次前瞻性戰(zhàn)略布局。早在2022年7月，咸陽(yáng)市委書(shū)記夏曉中曾帶隊(duì)調(diào)研中電光谷，并深入武漢光谷生物城實(shí)地調(diào)研人福醫(yī)藥、奧綠新、明德生物等企業(yè)。這場(chǎng)跨越千里的調(diào)研交流，成為雙方深化合作的重要契機(jī)。

▲ 2022年7月，咸陽(yáng)市委書(shū)記夏曉中帶隊(duì)調(diào)研武漢光谷生物城

在此次調(diào)研座談會(huì)上，集團(tuán)總裁黃立平指出：“早年通過(guò)參與武漢光谷生物城的規(guī)劃和建設(shè)，中電光谷積累了不少生物產(chǎn)業(yè)資源與園區(qū)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。選擇在咸陽(yáng)布局生物城項(xiàng)目，正是看中其在城市空間形態(tài)、創(chuàng)新影響力、企業(yè)聚集水平等方面的顯著優(yōu)勢(shì)?！彼M(jìn)一步提出“培育和引進(jìn)相結(jié)合，突出特色和多樣化相結(jié)合，生物經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與零碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合”的三大戰(zhàn)略方向，為咸陽(yáng)生物城的發(fā)展繪制了清晰藍(lán)圖。中電光谷希望，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和組織方式創(chuàng)新，推動(dòng)咸陽(yáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向高附加值方向升級(jí)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)一年多的精心籌備，2023年1月，咸陽(yáng)生物城正式開(kāi)工，為咸陽(yáng)生物產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展按下加速鍵。項(xiàng)目總規(guī)劃面積11平方公里，其中一期規(guī)劃用地400畝，總建筑面積40萬(wàn)平方米，擴(kuò)展區(qū)規(guī)劃用地6500畝。項(xiàng)目以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心，輻射生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、生物農(nóng)業(yè)、生物材料等相關(guān)領(lǐng)域，將有助于填補(bǔ)區(qū)域產(chǎn)業(yè)空白，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

▲ 2023年1月，咸陽(yáng)生物城開(kāi)工奠基

7月的驕陽(yáng)，擋不住項(xiàng)目建設(shè)的熱情。走進(jìn)咸陽(yáng)生物城項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一幅熱火朝天的建設(shè)畫(huà)卷映入眼簾：現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械轟鳴，“安全帽”往來(lái)穿梭，塔吊吊臂揮舞不停，隨著部分樓棟腳手架的拆除，園區(qū)輪廓愈發(fā)清晰。目前，南區(qū)1.1期所有廠房已全面封頂，二次結(jié)構(gòu)施工接近尾聲。全體建設(shè)者正全力以赴，確保今年金秋高質(zhì)量竣工交付并投入運(yùn)營(yíng)。

▲ 2025年7月，咸陽(yáng)生物城建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

“我們致力于打造符合生物企業(yè)發(fā)展需求的第五代產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！毕剃?yáng)生物城執(zhí)行總經(jīng)理任濱說(shuō)。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中將系統(tǒng)規(guī)劃和敏捷定制方法論相結(jié)合，針對(duì)生物科技企業(yè)高度個(gè)性化空間及工藝需求，創(chuàng)新采用“整體規(guī)劃框架+敏捷定制響應(yīng)”模式。

集團(tuán)規(guī)劃發(fā)展中心已經(jīng)根據(jù)前期調(diào)研，建立了“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圖庫(kù)”，一期正在建設(shè)中的產(chǎn)品，適用于大部分生物類(lèi)企業(yè)?，F(xiàn)有空間不能滿(mǎn)足需求的，企業(yè)可以選擇敏捷定制模式，按需啟動(dòng)建設(shè)。任濱補(bǔ)充：“這種模式可以破解傳統(tǒng)園區(qū)建設(shè)的盲目性，實(shí)現(xiàn)園企雙贏。”中電光谷近幾年在全國(guó)各地園區(qū)大力推廣敏捷定制模式，已為60多家企業(yè)提供敏捷定制服務(wù)，客戶(hù)反響很好。

▲ 中型廠房、大型廠房效果圖

▲ 動(dòng)物實(shí)驗(yàn)房+CRO廠房效果圖

▲ 小型廠房效果圖

武漢光谷生物城的成功，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)錨定生物產(chǎn)業(yè)特性，通過(guò)生態(tài)鏈與創(chuàng)新鏈的深度耦合實(shí)現(xiàn)突破。規(guī)劃建設(shè)初期，中電光谷就將參建光谷生物城的經(jīng)驗(yàn)因地制宜移植至咸陽(yáng)，聚焦企業(yè)從研發(fā)到量產(chǎn)的全周期需求，建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)、孵化、危廢品庫(kù)等公共服務(wù)平臺(tái)。后續(xù)通過(guò)技術(shù)共享、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)激活創(chuàng)新鏈，為企業(yè)入駐提供 “研發(fā) - 中試 - 生產(chǎn)” 全鏈路便利。

項(xiàng)目由中建四局承建，園區(qū)和施工方緊密配合，嚴(yán)控用材用料質(zhì)量和數(shù)量，緊盯施工工藝和流程，確保建筑品質(zhì)。園區(qū)企業(yè)走進(jìn)工地實(shí)地探訪(fǎng)，都會(huì)被眼前的“半成品”所吸引，不止一家企業(yè)感嘆：“雖未完工，但是園區(qū)品質(zhì)肉眼看得見(jiàn)，打破了我們對(duì)于廠房和辦公區(qū)的傳統(tǒng)印象?！?/span>

“讓藝術(shù)為產(chǎn)業(yè)賦能”是中電光谷推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要理念，為此，咸陽(yáng)生物城打造合美空間，并舉辦“演化的劇場(chǎng)——生命是一場(chǎng)奇跡”展覽，展期長(zhǎng)達(dá)半年。展覽基于園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“生物醫(yī)藥”所策劃，以“生命演化”為軸心，以多元媒介與創(chuàng)新視角，演繹生命從微觀到未來(lái)、從異化到共生的變化；以藝術(shù)為語(yǔ)言，將生物醫(yī)藥研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖，具象化為跨越時(shí)空的劇場(chǎng)敘事。

與展覽一樣讓人印象深刻的還有展廳的“肉胎并蒂蓮”雕塑，這是中央美術(shù)學(xué)院青年藝術(shù)家唐寧為園區(qū)創(chuàng)作的雕塑。它模糊了動(dòng)植物、真實(shí)與虛構(gòu)的界限，既像未來(lái)生物實(shí)驗(yàn)的產(chǎn)物，又像傳統(tǒng)神話(huà)的現(xiàn)代表達(dá)。唐寧用科技時(shí)代的藝術(shù)語(yǔ)言，展現(xiàn)生物醫(yī)藥技術(shù)帶來(lái)的無(wú)限遐想。

▲ 中央美術(shù)學(xué)院青年藝術(shù)家唐寧為園區(qū)創(chuàng)作的雕塑“肉胎并蒂蓮”，展現(xiàn)生物醫(yī)藥技術(shù)帶來(lái)的無(wú)限遐想

在園區(qū)看到與自己所從事產(chǎn)業(yè)相關(guān)的藝術(shù)展覽，對(duì)不少企業(yè)來(lái)說(shuō)是意外中的驚喜，也引發(fā)了他們的思考。這正是中電光谷所期望的——通過(guò)展覽更好地推動(dòng)藝術(shù)深入?yún)⑴c到園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市的文化建設(shè)之中，也為咸陽(yáng)生物城營(yíng)造更良好的環(huán)境，豐富和提升城市的公共空間和文化內(nèi)涵，并激發(fā)園區(qū)和企業(yè)的創(chuàng)新活力。

隨著現(xiàn)代醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大，以及秦創(chuàng)原中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)獲批建設(shè)，咸陽(yáng)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)日益凸顯。不過(guò)，目前陜西及咸陽(yáng)尚未形成生物產(chǎn)業(yè)規(guī)?；爱a(chǎn)業(yè)鏈集聚區(qū)，生物醫(yī)藥企業(yè)分布較為分散。這也成為咸陽(yáng)生物城的使命——通過(guò)專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，吸引研發(fā)型、服務(wù)型、生產(chǎn)型企業(yè)入駐，形成上下游企業(yè)集聚、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

今年6月8日，以“聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的“2025中國(guó)西部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大會(huì)”在咸陽(yáng)高新區(qū)舉辦，咸陽(yáng)生物城的魅力初顯?，F(xiàn)場(chǎng)，佰圣康現(xiàn)代中藥、盛源冠生物保鮮、朗姿賽爾干細(xì)胞診療等12個(gè)項(xiàng)目簽約入駐咸陽(yáng)生物城。“咸陽(yáng)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”也正式揭牌，以咸陽(yáng)生物城為陣地，一條生物醫(yī)藥生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈正在悄然生長(zhǎng)。

▲ “2025中國(guó)西部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)大會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)

現(xiàn)在簽約入駐的企業(yè)，對(duì)園區(qū)構(gòu)建生態(tài)鏈給予了很大期望，“老板特別認(rèn)可園區(qū)的生態(tài)理念，期待未來(lái)我們公司的發(fā)展不再是單打獨(dú)斗，可以依托園區(qū)平臺(tái)與上下游企業(yè)共贏發(fā)展。”某入駐企業(yè)的員工反饋。這也是他們?cè)敢馊腭v園區(qū)的重要原因。前端服務(wù)型企業(yè)斑馬魚(yú)，小動(dòng)物小試、大動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室、中試基地將相繼落戶(hù)生物城。

中電光谷在咸陽(yáng)已經(jīng)耕耘了多年，西部智谷成熟的電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)和全周期的運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系給了客戶(hù)極大的信心。值得一提的是，咸陽(yáng)生物城正在構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈不僅僅局限在生物醫(yī)藥圈子內(nèi)，而是跨領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同。生物城將充分依托西部智谷的電子信息生態(tài)資源，搭建生物醫(yī)藥企業(yè)與電子信息企業(yè)合作橋梁，開(kāi)展醫(yī)療電子設(shè)備、智能醫(yī)療等領(lǐng)域的合作。

▲ 2025年3月，咸陽(yáng)市委書(shū)記夏曉中（中）調(diào)研咸陽(yáng)生物城，集團(tuán)北方區(qū)副總裁楊玉龍（左）、咸陽(yáng)生物城執(zhí)行總經(jīng)理任濱（右）予以接待

咸陽(yáng)高新區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境成為企業(yè)入駐的催化劑。陜西省將咸陽(yáng)定位為打造生物醫(yī)藥擴(kuò)展區(qū)，咸陽(yáng)市委、市政府高度重視生物城項(xiàng)目的建設(shè)與招商運(yùn)營(yíng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。7月開(kāi)始施行的《咸陽(yáng)市促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展若干規(guī)定》就讓不少企業(yè)心潮澎湃。高新區(qū)聯(lián)合園區(qū)構(gòu)建起“墻內(nèi)幫辦、墻外包辦”全流程服務(wù)體系，將政策支持轉(zhuǎn)化為企業(yè)可感知的發(fā)展動(dòng)能，從項(xiàng)目落地到運(yùn)營(yíng)，全程為企業(yè)排憂(yōu)解難。

▲ 西安交通大學(xué)王懷宇教授（左一）調(diào)研咸陽(yáng)生物城

“招商引資從來(lái)沒(méi)有捷徑，我們只是認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)線(xiàn)索，對(duì)每一位來(lái)園區(qū)的客戶(hù)用心服務(wù)，傾聽(tīng)他們的需求，站在他們的立場(chǎng)協(xié)調(diào)各方資源解決他們的痛點(diǎn)問(wèn)題。”咸陽(yáng)生物城招商負(fù)責(zé)人說(shuō)。  

▲ 企業(yè)探訪(fǎng)園區(qū)

在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、保障人民健康具有重要意義，咸陽(yáng)生物城的建設(shè)趕上了時(shí)代的浪潮。對(duì)中電光谷而言，這不僅是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)，更是著眼于打造西部地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心樞紐，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，吸引上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入澎湃的動(dòng)力。